La Estrategia Nacional de Atención Integral a la Primera Infancia De Cero a Siempre comprendida en el marco del Plan Nacional de Desarrollo 2010-2014 "Prosperidad para Todos" de la Ley N° 1.450/2011, contiene el conjunto de acciones planificadas de carácter nacional y territorial, dirigidas a promover y garantizar el desarrollo infantil de los niños y niñas de 0 a 6 años. A través de un trabajo unificado e intersectorial desde la perspectiva de derechos, y con enfoque diferencial, articula y promueve el desarrollo de planes, programas, proyectos y acciones para la atención integral de cada niña y niño de acuerdo con su edad, contexto y condición.

El documento presenta la estrategia y sus fundamentos políticos, técnicos y de gestión, con el objetivo de informar y que sean aplicados por todos aquellos actores que forman parte de su implementación. Define los fundamentos conceptuales relacionados a la Primera Infancia, y los fundamentos de gestión que refieren a la relación de la estrategia con los distintos niveles de gobierno y la ruta de atención integral. Establece las líneas de acción.