Consiste en establecer la dirección estratégica del Estado en la efectiva promoción, respeto y garantía de los derechos humanos de todos los niños, niñas y adolescentes. Define los ejes y lineamientos estratégicos de las acciones que deben llevarse adelante, los cuales se orientan al fortalecimiento institucional, a las familias y las personas, a la salud integral, educación, cultura, juego y recreación, y protección especial.