El documento describe los principios orientadores del desarrollo y los cuatro objetivos de la Visión de País con las 20 metas correspondientes. Los objetivos refieren a pobreza, salud, educación y previsión social; democracia, seguridad y violencia; empleo y uso sostenible de recursos; y Estado moderno, transparente y competitivo. La segunda parte del documento se destina al Plan Nación 2010-2022, y describe los once lineamientos estratégicos y la matriz de indicadores de avance.

El Decreto tiene por objetivo aprobar la Visión de País al año 2038 y el Plan de Nación al año 2022, con los cuales se inicia el proceso de planeación del desarrollo económico, social y político. Define los principales conceptos a los fines de la ley, crea las Regiones de Desarrollo y establece la organización y estructura del proceso de planeación del desarrollo. Crea el Consejo del Plan de Nación, el Consejo de Competitividad e Innovación, los Gabinetes Sectoriales y los Consejos de Desarrollo Regional.