Promueve el cumplimiento de los derechos de la primera infancia, la formación del capital humano futuro, y el logro de los compromisos asumidos por el Estado con este grupo poblacional. Define lineamientos y estrategias para las intervenciones que se lleven a cabo. Organiza y define acciones dentro de los subsistemas de salud, seguridad alimentaria, educación, protección especial, recreación, y valores.